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　　1881年10月11日生于布拉格，1973年4月20日卒于美国。1919年任起草《奥地利共和国宪法》。1920~1930年任奥地利最高法官。1930~1933年在德国

　　凯尔森系统阐述了一种被称为纯粹法学的实证主义理论。他将法当作纯粹的、独立自在的规范体系进行研究，认为法律体系最基本的东西是被社会大多数人所接受的某种假定(基本规范)。他否定传统学说中将法律和国家当作两种不同现象的二元论观点，代之以国家和法律同一的一元论。他认为，国家即法律秩序。一群人之所以构成国家这个共同体，就在于他们的行为是由一个法律规范体系所调整的。他把纯粹法学理论等同于纯粹的国家理论。他反对传统的三权分立学说，认为国家的基本职能不是立法、行政和司法3种，而是法律的创立和适用，这两种职能既不平等，其界限也不是绝对的。他主张按公民同法律秩序的关系把国家划分为民主和专制两种。民主意味着国家的法律秩序中所代表的意志符合国民的意志。专制指国民被排除在法律秩序的创立之外，法律秩序和人民意志毫无协调的保证。他反对绝对主权理论，认为国家主权原则具有相对性，一国的法律秩序不应该违反国际的法律秩序只有服从国际法的国家政权，才是唯一的有主权的政权。凯尔森的政治法律思想广泛流行于欧美各国，今仍有较大影响。